2021年09月12日08:39 | 來(lái)源：光明日報

小字号原标題：實招實策為(wéi)中小企業“護航”

支持量大面廣的中(zhōng)小微企業發展(zhǎn)是“六穩”“六(liù)保”工作的重中之重(zhòng)。近日(rì)，國務院常務會議部署加大對市場主體特别是中小微(wēi)企業的纾困幫扶力度。在日前舉行(háng)的國務院政策例(lì)行吹風會上，中國(guó)人民銀行副行長、國家外(wài)彙管理局局長潘功勝，工(gōng)業(yè)和信息化部(bù)黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍(lóng)等相關負責人圍(wéi)繞支持中小微企(qǐ)業發展(zhǎn)的(de)有關情況進行了詳解。

潘(pān)功勝介紹，今年以來，穩健的貨币政(zhèng)策靈活精準、合理适度(dù)，保持流動性(xìng)合理充裕，繼續實施好兩項直(zhí)達實(shí)體經濟貨(huò)币政策(cè)工具，深入開展商業銀行中小微企(qǐ)業金融服(fú)務能力提升工程，小微企業(yè)融資繼續呈現“量增、面擴(kuò)、價降”的(de)态勢，企業融資便利(lì)性(xìng)得到(dào)較(jiào)大幅度提升。到2021年(nián)7月末，普惠小微貸款餘額17.8萬億元，同比增(zēng)長29.3%;支持小微經(jīng)營(yíng)主(zhǔ)體3893萬戶，同比增(zēng)長29.5%。7月新發放普惠小微企業貸款利(lì)率4.93%，較去年年末下降0.15個百分點(diǎn)。

當前，我國經濟持續恢複增長，發展動力(lì)進一(yī)步增強，但經濟(jì)恢複仍然不穩(wěn)固、不均衡(héng)，外部環境更(gèng)趨複雜，中小微企業面臨原材(cái)料等價格居高不下導緻生産經(jīng)營(yíng)成本上升、應收賬款增加、受疫情災情影響等實際困難。

潘功勝表示，在一些已經出台的(de)惠企政策(cè)基礎上，人(rén)民銀行将(jiāng)進一(yī)步加大對中小(xiǎo)企業的政策支持力度。一是新增3000億元支小再貸款額度(dù)，在今年9月至12月之間發放(fàng)。同時采取“先貸後借”模式(shì)，保障資金使用(yòng)的(de)精準性和直達性。二是加大普惠小微信用貸款支持政(zhèng)策的實施(shī)力度(dù)，引導銀行更多發放普惠小微信用貸款。三是發(fā)揮好地方政府融資(zī)擔保機構(gòu)作用(yòng)，為小微企業融資提供增信、擔保，提升覆蓋面，降低融資(zī)擔保費率。四是創新供應鍊(liàn)金融服務模式，解決中小微企業應收賬(zhàng)款被占用導緻的(de)資金周(zhōu)轉困難。五是強化(huà)中(zhōng)小微(wēi)企業金融服務能力建設。

在為中小企業輸送更多金融服務的同時，我國還(hái)通過深化“放管服”改革(gé)、實施惠企政策，全力支持中小企業(yè)發展。田玉龍介紹，各(gè)有關部門延續(xù)實施行之有效的惠企助企政策，包括降低失(shī)業保險、工傷保險費率，穩崗返(fǎn)還、以工代(dài)訓(xùn)等就業(yè)政策等，保(bǎo)持政策連續性、穩定性和可持續性。通過提高小規模納稅人(rén)增值稅起征點、加大小型微利企業所得稅優(yōu)惠力度、啟動實(shí)施支持專精(jīng)特新中(zhōng)小企業高(gāo)質量發展獎補政策等，進一步加大對中(zhōng)小企業支持力度;采取措施(shī)穩(wěn)住市場主體、穩住就(jiù)業，提高企業應對挑戰(zhàn)的能力(lì)。

數據顯示，2021年以來，中小企業(yè)生産效益呈現恢複增長态勢，運行持續向好。1月—7月，規模以上中小工業企業營業(yè)收入和(hé)利潤(rùn)總額同(tóng)比分别增加26.4%、43.9%。7月末(mò)，企業虧損面為21.5%，比去年同(tóng)期收窄1.5個百分(fèn)點，總體看效益還在不斷擴大。小微企業用電(diàn)景氣指(zhǐ)數連續16個月(yuè)處于擴張區間，整體(tǐ)反映企業生産情況和效益情況(kuàng)都在同步向好。

一方面為中(zhōng)小微(wēi)企業纾困解難，另一方面我國也全力支持中小企業創新發(fā)展。據悉，目前已經培育了(le)三批4762家“專精特新”小巨人企(qǐ)業(yè)，帶動各地培育(yù)省級“專精特新”中小企業4萬多家(jiā)，入庫培育的(de)企業11萬多(duō)家(jiā)。工業和(hé)信息化部中小企業局局長梁志峰表示，工信部将進一步加大培育和支持力度：一是構建優質企業梯度培育(yù)體系(xì)。力争到2025年，通過中小企業“雙創”帶動孵化100萬家創(chuàng)新型中小企業，培育10萬家省級“專精特新”中小企業、1萬家“專精特新”小巨(jù)人企業、1000家制造業(yè)單項冠 軍。二是(shì)針對短闆弱項進一步提升企(qǐ)業創新能力。通過中小企業發展專項資金分三批支持1000餘家國(guó) 家 級“專(zhuān)精特新”小巨人企業加強(qiáng)核心技術攻關，加快技術成果産(chǎn)業化運(yùn)用。三是加(jiā)強(qiáng)精準服務支撐。目(mù)前正在研究制定《為(wéi)“專精特新”中小企業辦實事清單》《服(fú)務中(zhōng)小企業高(gāo)質量發展行動計劃(2021—2023)》以及《“十四五”促(cù)進中小企業發展規劃》，集聚服務資源，破解企(qǐ)業發展中的痛點難點問(wèn)題，讓中小企業有(yǒu)更(gèng)多實實在在的獲得感。(記者(zhě) 溫源(yuán))

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